RESPONSABILITÀ DEL COMUNE PER AVER FORNITO AL NOTAIO INFORMAZIONI DI PIANIFICAZIONE NON CORRETTE

Informazioni di pianificazione non corrette

In una lettera del 2 agosto 2011, il sindaco di Neuilly-sur-Seine ha informato :

-Il notaio dell'acquirente dei locali in questione ha dichiarato che questi erano utilizzati come garage e non per scopi commerciali,

-. e che in quanto tale era stato oggetto di una dichiarazione ufficiale l'11 marzo 1982 

notando la sua conversione non autorizzata in locali commerciali.

Il sig. B sostiene quindi che queste informazioni, che hanno indotto l'acquirente a ritirarsi, non sono corrette. 

1.

In primo luogo, secondo i termini di Articolo 21 della legge del 4 agosto 1962 poi applicabile: "All'articolo 340 del Codice francese dell'urbanistica e dell'edilizia abitativa è aggiunto il seguente testo: 3° I garage e i capannoni di cui all'articolo 2 della legge modificata del 1° settembre 1948 non possono essere utilizzati a fini commerciali, industriali o artigianali.. ".

Ai sensi dell'articolo 2 della legge del 1° settembre 1948: ".Le disposizioni della presente legge non si applicano alle autorimesse o ai capannoni utilizzati come garage e affittati come accessorio dei locali di cui all'articolo 1 e situati nei condomini.". 

Dall'indagine risulta che, da un lato, il 30 settembre 1960 è stata rilasciata una concessione edilizia per la costruzione di 16 unità abitative e 17 parcheggi e che il locale n. 2 al piano terra dell'edificio situato al numero 8 di rue des Sablons, adibito a garage o rimessa, secondo l'ispettore edilizio poteva essere utilizzato come parcheggio. Regolamento sulla comproprietà del 14 marzo 1961, di essere utilizzato per l'esercizio di una professione, di un commercio o di un'industria e, in secondo luogo, che sia stato effettivamente utilizzato a fini commerciali prima del 1964.

Dall'inchiesta non risulta chiaramente, e non è nemmeno affermato, che i locali fossero affittati:

-Come garage accessorio di un'abitazione,

-dalla costruzione dell'edificio o dal momento in cui viene adibito a uso commerciale.

In queste circostanze, non può essere considerato, quando viene assegnato a locali commerciali prima del 1964 :

-come rientranti nell'ambito di applicazione delle suddette disposizioni

-vietare l'uso a fini commerciali di un garage affittato come accessorio di un'abitazione residenziale. 

2.

In secondo luogo, nessuna disposizione legislativa o regolamentare applicabile all'epoca in cui il locale n. 2 è stato destinato a uso commerciale imponeva di richiedere un permesso di pianificazione o un'autorizzazione al cambio di destinazione d'uso per i locali utilizzati come garage e non affittati come accessori di un'abitazione.

Se il Regolamento sulla comproprietà fa riferimento a un certificato urbanistico che indica la necessità di una "autorizzazione speciale" per cambiare la destinazione d'uso di un locale, il Comune di Neuilly-sur-Seine non specifica la base delle disposizioni che avrebbero richiesto tale autorizzazione all'epoca.

Di conseguenza, in una lettera del 2 agosto 2011, ha dichiarato che i locali erano semplicemente un garage annesso alle abitazioni dell'edificio, che aveva subito una trasformazione non autorizzata: 

-. il Comune di Neuilly-sur-Seine ha fornito informazioni non corrette

-. costituisce una colpa tale da impegnare la sua responsabilità per i pregiudizi che ne derivano direttamente. 

Informazioni di pianificazione non corrette

Cour administrative d'appel de VERSAILLES, 4a sezione, 3 settembre 2020, req. 19VE01246. Non pubblicato nel Recueil Lebon