Il diritto costiero e la SCOT
Articoli L. 121-3 e L. 121-13 del codice urbanistico che un'operazione che porta all'estensione dell'urbanizzazione di un'area vicina alla costa può essere legalmente autorizzata solo se è :
-limitata nel campo di applicazione,
-e, d'altra parte, giustificato e ragionato nel piano di sviluppo urbano locale (PLU) in base ai criteri stabiliti nei suddetti articoli.
Tuttavia, quando un piano di coerenza territoriale (SCOT) contiene disposizioni sufficientemente precise e compatibili con queste disposizioni legislative, che specificano le condizioni per l'estensione dello sviluppo urbano nell'area vicina alla costa in cui è prevista l'operazione, il carattere limitato dello sviluppo urbano risultante da questa operazione è valutato tenendo conto di queste disposizioni del piano in questione.
CE, 21 avr. 2023, n° 456788, Menzionato nelle tavole della raccolta Lebon
Cosa c'è da sapere (legge sulla costa e SCOT) :
La legge sul litorale si applica a più di 1.200 comuni che si affacciano sul mare. Ma anche a grandi laghi, estuari e delta.
L'obiettivo è quello di conciliare la conservazione e lo sviluppo della costa.
Legge n. 86-2 del 3 gennaio 1986 sullo sviluppo, la protezione e la valorizzazione del litorale.
1 - Gli obiettivi della legge sono :
-. Preservare le aree naturali, i siti, i paesaggi e l'equilibrio ecologico della costa.
-. Sviluppare attività economiche legate alla vicinanza dell'acqua.
-. Protezione graduata in base alla vicinanza alla linea di costa.
-. Dare ai decisori locali i mezzi per raggiungere uno sviluppo costiero sostenibile.
-. Consentire la realizzazione di progetti proporzionati e adeguati alle problematiche economiche e ambientali.
-. Consentire ai decisori locali di adattare la legge alle circostanze locali.
-Infine, rafforzare la ricerca e l'innovazione sulle caratteristiche e le risorse specifiche della costa.
La Legge sui litorali, Si applica non solo ai comuni di mare, ma anche a quelli che si trovano su grandi laghi, estuari e delta.
«I »Comuni costieri’ sono definiti dalla’articolo L. 321-2 del Codice dell'ambiente come i comuni della Francia continentale e dei dipartimenti francesi d'oltremare:
-. mari e oceani, stagni salmastri e corpi idrici interni con una superficie superiore a 1.000 ettari; ;
-estuari e delta quando si trovano a valle del limite delle acque salate e contribuiscono all'equilibrio economico ed ecologico della costa. L'elenco di questi comuni è stabilito per decreto dal Consiglio di Stato, previa consultazione dei consigli comunali interessati.
2 - Il piano di coerenza territoriale (SCoT) :
Il Piano di Coerenza Territoriale (SCoT) è un documento di pianificazione urbana. A livello di area di progetto, determina l'organizzazione spaziale e le grandi linee di sviluppo di un territorio.
Lo SCoT è un documento di pianificazione strategica che costituisce sia :
uno strumento per la trascrizione del progetto regionale ;
e un documento cardine per la pianificazione strategica e intertematica regionale, che collega il Piano regionale per la pianificazione territoriale, lo sviluppo sostenibile e l'uguaglianza (SRADDET, sostenuti dalla Regione), e i documenti urbanistici comunali e intercomunali (mappe comunali, schemi urbanistici locali e documenti di supporto).
L'SCoT può essere redatto da :
-Uno istituzione pubblica per la cooperazione intercomunale (EPCI) ;
-un sindacato misto, un cluster metropolitano o un cluster di equilibrio territoriale e rurale (PETR) composto esclusivamente da comuni e da EPCI competenti all'interno del perimetro SCoT;
-un sindacato misto, a condizione che i comuni e gli EPCI con giurisdizione all'interno del perimetro del SCoT abbiano tutti aderito al sindacato misto e gli abbiano trasferito la giurisdizione sul SCoT (in tal caso si applicano le condizioni di voto specifiche previste dal codice urbanistico).