Giurisdizione della JE e della JAF
Esposizione dei fatti:
Un giudice degli affari familiari prende una decisione :
-divorzio dei genitori :
-e stabilisce la residenza del bambino presso l'abitazione del padre,
-concedendo alla madre il diritto di visita e di alloggio.
Un giudice per bambini :
-Il tribunale ordina quindi una misura di assistenza educativa aperta per il bambino,
-che affida a suo padre
-e concede alla madre un accesso mediato fino alla prossima decisione del tribunale della famiglia.
L'articolo 375-3 del Codice civile prevede che se la tutela del minore lo richiede, il giudice dei minori può decidere di :
-Affidatelo all'altro genitore,
-un familiare o una terza persona di fiducia,
-un servizio o una struttura autorizzata ad accogliere minori
-o a un servizio
-o a una struttura sanitaria o educativa ordinaria o specializzata.
Tuttavia, nel caso in cui sia stata presentata una domanda di divorzio o sia stata emessa una sentenza di divorzio tra il padre e la madre, o nel caso in cui sia stata presentata una domanda di decisione sul diritto di soggiorno e di visita di un minore o sia stata emessa una sentenza tra il padre e la madre, questi provvedimenti possono essere adottati solo se un nuovo fatto di natura tale da mettere in pericolo il minore è emerso successivamente alla decisione che stabilisce le modalità di esercizio della potestà genitoriale o l'affidamento del minore a terzi.
Non possono impedire al tribunale della famiglia di decidere :
-In applicazione dell'articolo 373-3,
-A chi affidare il bambino.
Giurisprudenza (Giurisdizione della JE e della JAF) :
La Corte di Cassazione ha stabilito che, qualora un fatto di natura tale da comportare un pericolo per il minore sia stato rivelato o si sia verificato dopo la decisione della giudice del tribunale di famiglia avendo fissato la residenza abituale del minore presso uno dei genitori e organizzato il diritto di visita e di alloggio dell'altro, il giudice dei minori, competente per tutte le questioni relative all'assistenza educativa, poteva, a questo proposito, modificare le modalità di esercizio di tali diritti, anche se non era stato emesso un provvedimento di collocamento.
Tuttavia, in casi urgenti, il giudice degli affari familiari può agire come giudice provvisorio:
-dai genitori o dal pubblico ministero
-sulla base dell'articolo 373-2-8 del Codice civile,
al fine di modificare le modalità di esercizio della potestà genitoriale.
Conferendo un potere concorrente al giudice dei minori, quando l'intervento di quest'ultimo, che è provvisorio, è in linea di principio limitato ai casi in cui è necessaria la modifica dei termini e delle condizioni di esercizio dei diritti del minore.autorità parentale è insufficiente a porre fine a una situazione di pericolo, la soluzione adottata finora ha favorito il rischio che il giudice venga utilizzato dalle parti.
Sviluppi della giurisprudenza (Giurisdizione della JE e della JAF) :
1.
Inoltre, la Corte di Cassazione ha modificato la propria giurisprudenza. Sulla base dellaarticolo 375-7 del Codice civileLa competenza del Tribunale a determinare la residenza e il diritto di visita e di alloggio del minore dipende dall'esistenza di un ordine di collocamento emesso ai sensi dell'art. 375-3 dello stesso codice.
2.
Pertanto, si è stabilito, in primo luogo, che la competenza del giudice dei minori è limitata, in materia civile, alle misure di assistenza educativa e che il tribunale della famiglia è l'unico competente a decidere i termini e le condizioni per l'esercizio della potestà genitoriale e la residenza del bambino, in modo che se l'assistenza educativa viene respinta, il giudice dei minori può solo restituire il bambino al genitore con cui la residenza è stata fissata dal tribunale. giudice del tribunale di famiglia (. Cass. 1re civ., 14 nov. 2007, n. 06-18104), in secondo luogo, che il tribunale della famiglia è competente a determinare, nell'interesse del minore, i termini del rapporto tra il minore e un terzo, genitore o meno, a meno che il tribunale dei minori non abbia disposto un collocamento sulla base dell'articolo 375-3 del Codice civile (. Cass. 1re civ., 9 giugno 2010, n. 09-13390).
3.
Alla luce di tutti questi fattori, sembra necessario rivedere la precedente giurisprudenza e stabilire che, quando il tribunale della famiglia ha deciso la residenza del bambino e ha fissato i diritti di visita e di alloggio dell'altro genitore, il giudice dei minori, investito della causa dopo questa decisione, può modificare i diritti di visita e di alloggio decisi dal tribunale della famiglia solo se c'è una decisione di collocamento del bambino ai sensi dell'articolo 375-3Ciò non può indurre il giudice dei minori a collocare il minore presso un genitore che ha già una decisione del giudice degli affari familiari che stabilisce la residenza del minore presso la sua abitazione, e se un nuovo fatto suscettibile di causare un pericolo per il minore è venuto alla luce successivamente alla decisione del giudice degli affari familiari.
Soluzione scelta dall'esperto (Giurisdizione della JE e della JAF) :
La Corte d'Appello ha giustamente ritenuto che:
-. da un lato, che, avendo il tribunale della famiglia fissato la residenza abituale della minore presso l'abitazione del padre al momento della sentenza di divorzio, il tribunale dei minori non ha il potere di affidare la minore a quest'ultimo, articolo 375-3 del Codice civileSi applica solo all'"altro genitore";
-In secondo luogo, in assenza di un provvedimento di collocamento conforme alle disposizioni di legge, il giudice dei minori non ha il potere di decidere sui diritti di visita e di alloggio del genitore con cui il bambino non risiede abitualmente.
Da ciò ha dedotto che solo il tribunale della famiglia può modificare il diritto della madre di visitare e accogliere il bambino.
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