Modifica della licenza edilizia
La giurisprudenza attuale stabilisce le regole per la modifica della concessione edilizia.
Da un lato, si tratta di uno strumento utilizzato da promotori per adattare un programma. D'altra parte, la modifica della concessione edilizia è uno strumento di regolarizzazione utilizzato per eliminare i ricorsi contro la concessione edilizia iniziale.
Modificare la licenza edilizia: uno strumento di adattamento
La nuova giurisprudenza chiarisce la portata della modifica della concessione edilizia. Modifica le condizioni di legittimità richieste per il suo rilascio. (Consiglio di Stato, Sezione, 26/07/2022, n°437765, pubblicato nel Recueil Lebon.).
La soluzione è la seguente:
Nella sentenza del 26 luglio 2022, il Conseil d'État ha stabilito che la modifica della concessione edilizia può essere concessa quando la natura del progetto rimane la stessa. In questo caso, la modifica della licenza edilizia è sufficiente e non è più necessario presentare una nuova domanda di licenza edilizia.
Prima di questa sentenza, la questione era se le modifiche mettessero in discussione la progettazione complessiva del progetto.
D'ora in poi si applicherà un criterio più flessibile, in quanto potrà essere concessa un'autorizzazione modificata. Ciò varrà fintanto che la natura del progetto rimarrà invariata.
Al vendita in futuro stato di completamento, Oltre a quanto sopra, è importante specificare che l'acquirente deve dare il proprio consenso alla richiesta di modifica della licenza edilizia da parte del venditore e alla definizione della «natura del progetto».
Nella fase di commercializzazione dello sviluppo, occorre prestare particolare attenzione ai poteri conferiti al venditore dall'Acquirente, nei seguenti settori VEFA. Anzi, devono essere rafforzati nell'ambito del contratto, tenendo ancora più conto dell'operazione prevista.
Oltre a essere uno strumento per modificare un programma, la modifica della concessione edilizia rimane una soluzione per regolarizzare la concessione edilizia iniziale. Questa soluzione, tuttavia, è ora soggetta a cambiamenti, a seguito della posizione assunta dal Consiglio di Stato nel febbraio 2023.
La modifica della concessione edilizia: uno strumento di regolarizzazione
Un gran numero di ricorsi contro la concessione edilizia iniziale si risolve con l'ottenimento di una concessione edilizia di modifica.
Tuttavia, questo metodo deve ora essere valutato alla luce della nuova giurisprudenza. Il Consiglio di Stato ha esteso l'ambito di applicazione dei ricorsi contro la modifica della concessione edilizia. (Consiglio di Stato, Sezione, 17/02/2023, n°454284, pubblicato nel Recueil Lebon.)
La soluzione è la seguente:
- Qualsiasi modifica del permesso di costruire potrebbe essere contestata dai ricorrenti nel procedimento contro la autorizzazione iniziale alla progettazione, purché il giudice non si sia pronunciato sul merito del caso; ;
- In questo caso, l'autorizzazione modificata può essere contestata senza limiti di tempo o requisiti formali (presentazione supplementare o domanda allegata alla pratica iniziale).
Pertanto, questa sentenza fornisce un'ampia apertura dell'interesse ad agire contro la permesso di pianificazione permesso. Accetta che l'impugnazione del permesso di costruzione modificato debba essere presentata nell'ambito del ricorso contro il permesso di costruzione originale.
L'assenza di requisiti formali e di limiti di tempo riduce il vantaggio della modifica della concessione edilizia. Si apre la possibilità di ricorrere contro i provvedimenti di regolarizzazione eventualmente adottati nel corso del procedimento.
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